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【新闻】北大荒粮食总产今年冲刺400亿斤松林蓼

发布时间:2020-10-18 19:07:31 阅读: 来源:亭子厂家

北大荒粮食总产今年冲刺400亿斤

全国讯:今年“两会”,总理在《政府工作报告》中提出:“要把保障粮食安全作为首要目标,毫不放松地抓好农业生产。”并庄严地承诺——“解决13亿中国人的吃饭问题始终是头等大事,任何时候都不能掉以轻心。我们有信心也有能力办好这件大事”,而两会期间,“黑龙江北大荒(600598)粮食增产”、“黑龙江省农垦总局维护国家粮食安全再作新贡献”、“北大荒将成为世界500强”等热词涌动报网。对此,记者就全社会关心的保障国家粮食安全等问题,采访了全国人大代表、黑龙江省农垦总局党委书记、局长隋凤富。

隋书记首先从温家宝总理的《政府工作报告》谈起——总理的《报告》亲民务实,充分体现以人为本、执政为民理念,句句紧扣民生;《报告》理性自信,紧紧围绕科学发展观和转变发展方式,策策突出发展。

去年在代表团讨论时,中央领导和代表们提议“为北大荒300亿斤商品粮鼓掌”,极大地鼓舞和激励了垦区干部群众。2010年,垦区粮食生产再创历史新高,实现增产33亿斤,总产363.6亿斤,维护国家粮食安全的能力进一步增强;实现垦区生产总值688亿元,增速达到19.2%;人均纯收入13267元,增幅达16.8%;北大荒集团销售收入首次突破1000亿元。特别是,按照黑龙江省委、省政府的统一部署,在局市、场县的共同参与互动下,农机跨区作业面积、推广良种面积、先进科技辐射周边面积、龙头企业带动基地面积均突破3000万亩,并在推进现代化大农业建设和城乡一体化发展中增进友谊,实现了共赢发展。

隋凤富说,今年,垦区贯彻落实全国“两会”精神,就是要按照黑龙江省委书记吉炳轩同志关于“两个领跑”的要求,在现代化大农业建设和城乡一体化发展中提速提质,实现跨越发展、科学发展。目标就是:力争粮食增产30亿斤,总产冲刺400亿斤,场县共建“三代”作业4000万亩,“三代”作业区粮食增产40亿斤,为实施千亿斤粮食产能工程再作新贡献;北大荒集团销售收入突破1300亿元,冲刺世界五百强,在参与国际农业竞争中发挥更大作用。

为实现这个新目标,隋凤富说——首先,建设现代化大农业,维护国家粮食安全。实施国家级现代化大农业示范工程,围绕提高农业综合产出水平,夯基础、调结构、上科技、提标准,努力多打粮食,提高市场供给能力。今年,计划新增水稻210万亩、玉米100万亩,使高产高效水稻种植面积达到2100万亩、玉米达到1000万亩,通过调结构增产粮食20亿斤;通过上科技、提标准增产10亿斤;推进三江平原大型灌区建设,再建设一批现代农机装备作业区,扩大土地复垦整理规模,通过夯基础增产粮食8亿斤。通过上述措施,大体能够新增产量38亿斤,力争实现粮食总产400亿斤。进一步转变发展方式,加速打造现代农业体系,实现绿色发展。

隋凤富接着说,我们还要深入开展场县共建,推进城乡一体化进程。今年计划完成代耕、代种、代收面积4000万亩,并向周边市县农村同步推广科技、良种、农业保险等社会化服务,使毗邻农户基本纳入场县共建产业体系,使“三代”作业区的粮食总产接近垦区粮食生产水平,也就是用全省近1/2的耕地,完成千亿斤粮食产能80%的任务。同时,按照省委省政府部署,规划建设好裴德和双山两个场镇共建试点、兴凯湖旅游名镇、五大连池旅游名镇,以及黑瞎子岛开发工程,让场县共建的成果充分体现在促进城乡一体化的进程中。

实施“走出去”战略,主动参与国际竞争很重要。隋凤富谈到,总理在《报告》中提出“加快实施走出去战略,完善相关支持政策”。我们将抓住这一机遇,巩固扩大“走出去”成果,推进“走出去”工作由农业单项开发向多元项目开发延伸,由邻近国家地区向欧美等新兴国际市场迈进,由国内运营向国际化运营转变。今年,垦区将在俄罗斯、菲律宾、巴西、阿根廷、澳大利亚、津巴布韦、委内瑞拉等国家开展境外农业种植300万亩,建立境外棕榈油加工基地和国际仓储、码头等营销物流体系,不断提高北大荒集团的海外经营比重,冲刺世界五百强,打造国际化超大型现代化农业企业集团。

隋凤富提两方面建议:

———关于垦区水利工程配套资金问题。近年来,龙江从国家战略高度出发,不等不靠,多方筹集资金,先后启动实施了以三江平原灌区为重点的水利建设项目,仅垦区就新增和改善水田面积1000万亩,增产粮食20亿斤左右。“十二五”期间,垦区将加快三江平原10个大型地表水灌溉工程建设,预计新增改善农田灌溉面积1300万亩,增产粮食27亿斤。但当前最困扰我们的问题就是:水利建设投入不足、投资期长,配套资金压力大。

垦区三江平原10处大型灌区建设,是打造国家重要粳稻生产基地的首要前提,且该项目位于界江,正处于利用战略水资源的关键时期,渠首和骨干工程建设任务十分紧迫,项目估算总投资106.8亿元。但按照目前每年5亿左右的投资规模,尚需20年才能建成,难以完成省里提出五年完成灌区工程建设的目标。同时,垦区目前水利建设项目的自筹比例高达50%左右,既享受不到西部省份免除县以下配套资金的政策,也享受不到中央的转移支付,还得不到省级及省级以下地方财政配套资金,现匹配资金全部由农场自筹,压力过大。近年来,为加快实施三江平原灌区工程,项目农场只能通过银行贷款或借款的方式暂时缓解资金压力,难以体现公共财政政策的公平性,加重农场负担,也影响工程建设进度。为此,建议国家在加大垦区水利建设投资规模的同时,比照西部省份标准提高垦区水利建设项目国家投资比例,并帮助解决匹配资金问题。

——关于垦区危房改造补贴政策问题。“十一五”以来,垦区累计搬迁居民点1248个,改造危房改造1345万平方米,新建住宅1539万平方米,16万户居民喜迁新居,城镇化率提高72.3%。今年,我们还将整体搬迁居民点502个,改造危旧房792万平方米、12.6万户,预计总投资142.5亿元。

但由于地处北方高寒地区,垦区房屋建筑成本高达1300-1500元/平方米,改造一户需投资8-9万元,而国家对每户的补助为150元/平方米,仅占本体造价的8%左右,其余部分均由项目单位和职工个人投资,基础设施配套资金也全部由农场和职工自筹解决,尽管今年国家已安排供热配套专项补贴,但补贴标准仍偏低,自筹压力仍很大。

为此,建议国家考虑垦区与森工林区同处一个地区,居住条件、建筑成本和人文环境相近,参照森工林区的相关补贴政策,将中央资金补助标准提高到300元/平方米,协调落实200元/平方米的地方财政补贴政策,或通过中央财政直接补助到位,并扩大对垦区危房改造配套设施建设的中央资金补贴范畴,以减轻农场和职工实际负担。

隋凤富表示,为保障国家粮食安全再作新贡献,是垦区全体干部、职工光荣而神圣的历史使命,我们要同心协力,改革创新,科学发展,请党中央放心!让全国人民满意!

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