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谁是漫天压价的城建预算掌门人

发布时间:2020-03-04 02:55:28 阅读: 来源:亭子厂家

2012年初,广州表示近期拟新建的20座人行天桥,平均投资接近1200万元。广州市建委日前回应“天价”天桥质疑,称拟建天桥平均投资为500余万元,投资缩水过半。市建委相关负责人表示财政投资的项目,追加费用比较困难,所以上报时价格偏高。(6月6日《南方日报》)

天桥预算天价,却因为晾晒在舆论的风口浪尖,立时要价“腰斩”,便宜得令人咋舌。相关部门的解释也不是没有道理:比如所发改委公布的是总投资,而建委公布的是建治疗尖锐湿疣需要多少钱造费;另外,发改委的数字是“概算”,建委发布的数字是“估算”;加之“因为财政投资的项目一旦出现意外情况,追加费用比较困难,所以当初上报的时候就将投资往上西安哪家医院治牛皮癣浮了一些”。这一“上浮了一些”不要紧,差点就是上千万财政埋单。

解释未必是掩饰,掩饰也不等于有故事。但围绕“天价天桥”的质疑,仍有诸多面目不清的地方:一者,那份印发日期为2012年1月6日的广州市发改委给广州市城投集团的复函显示,从今年4月始,广州财政拟投4.47亿,建22座人行过街设施以及为BRT沿线24座人行天桥增建雨篷——然而就在舆论热议之后,这份招标文件从网上神秘消失,但消失时招标报名时间并未结束。二者,无论是当年的4.47亿,还是今日的“拟建天桥平均投资为广西白癜风专科医院500余万元”,令人瞠目的弹性有怎样科学的支撑理由?如果轻飘飘就因为舆论压力而成本锐减,那么,必有接踵而至的悬疑随之而来——如果舆论压力再大一点,这个缩水过半的报价会不会还有讨价还价的空间?如果其他公共建设预算都遭遇此般压力,是不是财政就可能剩下半年的开销?

更现实一点的问题是:当日的“天价”和今日的“白菜价”,度究竟在哪里?如果这个问题不能有契合程序正义的答案,那么,预算中的自由裁量权不然令人浮想联翩。广州市社会科学院研究员彭澎说得很直白,“漫天要价就地还钱,这是典型的‘中国特色’”,且像这样把预算算得天高,实际费用却较低的项目较为普遍。如果现实真是一语成谶,那么,问题就来了:谁来充当是漫天压价的城建预算“掌门人”?如果预算就是狮子大开口,反正要多少北京治疗银屑病医院有有多少,预算约束在哪里、绩效审计是不是个传说?

在童话故事里,说谎是要长出长鼻子的,如此漫天要价的预算一旦成为“潜规则”,谁给它们开罚单、怎样的罚则才算合适呢?有人说,可以采取建立“黑名单”的方法,比如连续3年虚报达到一定比例就列入“黑名单”,对其申报新的项目给予严格的限制等。问题是,都是兄弟单位,相互掣肘的动能怕是抵不过日日相见的情面。于此而言,除了寄望不靠谱的舆论监督,专业公正的独立第三方才是正途。预算不能是唐僧肉,“天价天桥”事件算是为我们上了一课。

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